ТЕГИ

ЛИНЕЕЧКИ

КАБИНЕТ

Главная  »  Статьи  »  Юридическая страничка

Новорожденный. Регистрация, оформление пособий. Многодетные семьи, неработающие мамы. Процедуры, документы

	Администрация
	15.02.2011
	Рейтинг: 0 Голосов: 0 Комментариев: 99

---

статья подготовлена по просьбам будущих мам –
читателей сайта mamainfo.ru

            Не смотря на то, что страна наша «социально ориентированная», приобщение к этой ориентированности требует много справок и нервов. Причем справки зачастую бессмысленные, а сотрудники к посетителям равнодушные. Особенно это огорчает, когда начинаешь оформлять документы и пособия на новорожденного. Каким образом мама с маленьким ребенком на руках должна оформить многочисленные документы, для которых требуется куча справок, не понятно, да еще в Российских условиях (холодная погода, отсутствие условий для нахождения с маленьким ребенком в собесе и других государственных учреждениях). Кто-нибудь сообразительный скажет, что мол папа может оформить. Да, но папа тогда не должен работать.

            Все нужные для оформления документов государственные учреждения работают только в будни, каждый принимает документы по своему графику, точный перечень документов часто можно узнать только на приеме. И даже, если вы грамотно подойдете к вопросу оформления документов, прочитав правовые акты и подготовив перечисленные в них документы, при подаче последних выяснится, что у вас не хватает какой-нибудь обязательной справки, хотя в официальном перечне ее нет.
            Можно конечно обратиться в прокуратуру, что-то доказывать, писать жалобы, но чаще всего, проще получить эту самую справку. Вот яркий пример такой ситуации.
В пенсионном фонде, при подаче заявления на получение выплат из средств материнского капитала, с меня потребовали справку из Сбербанка о реквизитах счета (справка эта в Сбербанке платная). Причем, для получения выплаты можно использовать только банковский счет, открытый в Сбербанке, что уже ущемляет права заявителей. Я обратилась с заявлением в прокуратуру и получила ответ, что требование управления пенсионного фонда нарушает требования федерального законодательства. Документы у меня приняли, справка не потребовалась, но, моя знакомая, обратившаяся в это же самое управление пенсионного фонда, смогла оформить единовременную выплату только после предоставления этой самой справки.

            Вот и получается, что для оформления пособия у родителей должно быть много свободного времени (то ли папе не работать, то ли маме детей на время забросить) и крепкие нервы, чтобы высидеть везде очереди и спокойно относится, что в каждую «контору» придется приехать как минимум трижды (на первый прием, на второй прием, когда сможете сдать документы и на третий прием, получить документы). В идеале у мамы должна быть бабушка и няня, которая может посидеть с ребенком (детьми). Желательно мама должна быть мобильная, т.е. на личном авто, чтобы быстро объехать все организации и собрать справки.
            А сложнее всего оформить эти пособия как раз тем, кто в них нуждается, например, матерям-одиночкам и у кого нет бабушек и нянь.

            В Москве в собесах есть пеленальные столики и места, где мама может присесть с малышом, работает служба «одного окна», некоторые справки выдаются сразу. В других регионах, даже крупных российских городах, не созданы даже такие условия для родителей.


            Итак, у вас родился малыш и вам необходимо начать оформление документов.
            Рассмотрим самую типичную ситуацию: мама и папа состоят в браке. 

1. Регистрация новорожденного в органах ЗАГС, получение свидетельства о рождении.
            В какой ЗАГС обратиться?
– по месту рождения ребенка (месту нахождения роддома) или по месту жительства родителей (одного из родителей).

            Какие документы необходимы?
- заявление (установленной формы, выдается в ЗАГСе);
- справка о рождении из медицинского учреждения;
- паспорта родителей и свидетельство о браке.

            Процедура несложная и папа ребенка может оформить свидетельство пока мама с ребенком еще в роддоме. Если родители состоят в браке, подать заявление о регистрации ребенка может любой из них. 
            В ЗАГСе могут потребовать, чтобы мама заполнила «свою» часть заявления собственноручно. Тогда отцу ребенка придется приехать в ЗАГС дважды: первый раз за бланком заявления, второй раз непосредственно для оформления свидетельства о рождении.


2. Оформление гражданства новорожденного. 
            Если оба родителя граждане РФ.
            Штамп о гражданстве ставится на обратной стороне свидетельства о рождении в территориальном подразделении УФМС.
            Штамп о гражданстве ставится сразу в день обращения. В паспорта родителей вписывается Ф.И.О. ребенка, дата рождения.

            Какие сложности могут возникнуть?
1. По вопросам посетителей сайта знаю, что в некоторых городах бывают ситуации, когда эта процедура занимает 3-7 дней.
            Уважаемые читатели, прошу не задавать вопросов, почему вам не оформили гражданство в день обращения. По поводу соблюдения сроков лучше задавать вопросы на официальных сайтах органов государственной власти.
2. Могут потребовать копии всех страниц паспортов родителей. Зачем – не знаю. А так же копии свидетельства о рождении и свидетельства о браке. И соответственно оригиналы всех документов.
3. Могут предложить обратиться по вопросу присвоения гражданства после регистрации ребенка по месту жительства одного из родителей.
            Хотя конечно, отсутствие регистрации никак не может быть основанием для отказа в гражданстве.
            Если один из родителей – иностранец, для приобретения ребенком гражданства РФ необходимо представить в ФМС нотариально заверенное согласие родителя-иностранца.

            В паспортно-визовой службе бывают большие очереди.

            Многие родители после этой процедуры ламинируют свидетельство о рождении, потому что впоследствии после прохождения нескольких инстанций свидетельство быстро теряет первоначальный вид, буквы осыпаются.


3. Регистрация по месту жительства родителей.
            Еще одна простая процедура. Для регистрации требуются только паспорта родителей (паспорт мамы для матерей одиночек) и свидетельство о рождении. Копии документов не нужны. Свидетельство забирают для оформления на 3-5 рабочих дней.

            Но, несмотря на то, что правила регистрации едины, могут возникнуть свои сложности, все зависит города, паспортного стола и даже конкретной паспортистки.
Читайте также «Регистрация ребенка по месту жительства – ребенку тоже нужна прописка»
             Обычно, по сложившейся практике, новорожденного до месяца регистрируют без лишних вопросов и документов. Если в паспортный стол приходит сама мама, достаточно ее паспорта и заявления от нее. В этом случае не требуют также справки с места жительства отца, если родители зарегистрированы по разным адресам.
            Если регистрировать ребенка приходит папа новорожденного (в ситуации, когда родители проживают по одному адресу), ему выдают бланк заявления, который мама ребенка может заполнить дома. Хотя в правилах конечно эта ситуация не прописана. Но согласитесь, не всегда у мамы есть возможность прийти в паспортный стол по состоянию здоровья, да и зачастую оставить ребенка просто не с кем.
            В законе также не установлен срок, в течение которого новорожденный должен быть зарегистрирован по месту жительства родителей. Но сейчас уже складывается практика наложения на родителей административного штрафа при регистрации ребенка старше года. Насколько это правомерно - спорный вопрос.

            Какие могут возникнуть вопросы при регистрации ребенка, даже если оба родителя проживают по одному адресу.
1. Могут потребовать явиться в паспортный стол обоим родителям. Причина: если в паспортный стол подавать заявление придет отец ребенка, ребенок будет вписан в карточку к отцу. А в нашей стране принято, что ребенок регистрируется всегда с мамой. Комментировать не берусь. Получается, что у родителей не равные права в отношении ребенка.
2. Могут вообще отказать в регистрации новорожденного (ко мне раз обращались за консультацией по данному вопросу). Причина: дом под снос, жилье ведомственное и т.п. Эти действия незаконны! Сразу обращайтесь с заявлением в прокуратуру.

            В паспортном столе сразу возьмите справку о составе семьи, минимум 1-2 вам обязательно пригодятся: для оформления детских пособий, для постановки ребенка на очередь в детский сад.
            Безобразие, но такие справки иногда выдаются в паспортных столах платно (20-30 рублей за справку).


4. Получение удостоверения для многодетной семьи. 
            Поздравляю, если в вашей семье родился третий ребенок, вам желательно сразу оформить этот документ. Льготы многодетным зависят от региона и могут быть смешными в виде 100 рублей к детскому пособию и бесплатного проезда детям-школьникам на городском транспорте. Но, как минимум, сэкономите на коммунальных платежах, как правило, этосубсидия около30% оплаты коммунальных услуг. В Москве при оплате коммунальных услуг семьи с 3‑мя детьми получают 30% скидку, с 4‑6 детьми ‑ 50%, с 7‑ю и более детьми ‑ 100% и некоторые другие дополнительные скидки.
            Для оформления удостоверения необходимо обратиться в управление социальной защиты населения (далее - УСЗН) по месту жительства (при районной администрации). Удостоверения выдаются непосредственно в собесах или в специальных муниципальных учреждениях - центрах социальной помощи семье и детям. Например, в Самаре в районных центрах «Семья». В Москве с 2010 года удостоверения многодетной семьи теперь также выдаются в УСЗН.
            Оформляются удостоверения в Москве в день обращения, в других регионах удостоверение чаще выдается в течение 3-5 дней. При оформлении удостоверения не забудьте уточнить о всех льготах, которые вам положены.
            Для оформления удостоверения требуются следующие документы:
- паспорта родителей + копия 1й страницы и регистрации;
- свидетельство о браке + копия;
- свидетельства о рождении детей + копии;
- справка с места жительства о составе семьи;
- фотографии родителей 3х4;
            Еще может потребоваться справка из общеобразовательного учреждения на детей старше 16 лет.

            И еще один важный момент, если вы не относитесь к малоимущим, прилично одеты и хорошо выглядите, возможно, отношение к вам будет менее радушное. Почему-то у нас в стране принято, что многодетные должны быть бедными, а буржую да еще пособия!!! 
            С тех пор как ваша семья получит этот непонятный в России статус «многодетной» готовьтесь к высказыванием со стороны типа: «специально нарожали детей, чтобы льготы и пособия получать». Хотя возможно окажется, что ни на какие льготы и пособия вы рассчитывать не сможете. 
            Итак, будьте спокойнее. 


5. Оформляем в УСЗН ежемесячную денежную выплату на оплату жилого помещения и коммунальных многодетным семьям (когда-то была просто скидка на оплату коммунальных услуг, теперь денежные средства ежемесячно перечисляются на счет одного из родителей).

Оформляем ежемесячные пособия на детей (если мама не работает, а папа не использует отпуск по уходу за ребенком), а также другие пособия и выплаты, которые положены многодетным семьям.

            Пакет документов для оформления этих пособий обычно стандартный:
- паспорта родителей + копия 1й страницы и регистрации;
- свидетельство о браке + копия;
- свидетельства о рождении детей + копии;
- справка с места жительства о составе семьи;
- квитанции или выписка из лицевого счета из бухгалтерии (для оформления выплаты на оплату коммунальных услуг);
- копия сберкнижки или другие данные счета, на который будут перечисляться денежные средства.
            Для оформления ежемесячного пособия на ребенка (детей) в УСЗН также необходимо будет представить (если мама не работает):
- трудовая книжка мамы + копия;
- справка из Центра занятности;
- справка с работы папы, о том, что не использует отпуск по уходу за ребенком и о начисленной заработной плате за последние 3 месяца.

            Иногда для оформления пособий требуются дополнительные справки, например из УСЗН с предыдущего места жительства (если недавно сменили адрес регистрации).
            А также справка из ИФНС (справка из налогового органа, о том, что вы не являетесь частным предпринимателем), выписка из лицевого счета застрахованного лица из Пенсионного фонда. Разумность требования таких справок объяснить сложно. Требование таких справок необоснованно. 

            Пособия зачастую оформляются у разных специалистов, в разных отделах, поэтому один и тот же пакет документов часто требуется в 2-4 экземплярах.

            Если подумать, что этот же пакет документов, в т.ч. справки о доходах, требуется для оформления ежемесячного пособия на ребенка старше 1,5 лет, который в среднем по России 130-300 руб., сразу становится понятно, почему большинство родителей не оформляют пособия. Причем справку о доходах необходимо предоставлять 2 раза в год (ранее 1 раз в год), иначе выплаты будут прекращены.

автор Агрова Анна
февраль 2011

---

« Предыдущая

Теги:

Следующая »

---

Комментарии: